第235章 有赏有罚，方为治国之道

    第235章有赏有罚，方为治国之道　　六月十九日，垂拱殿内。　　苏良将火器作坊的研制进度向赵祯作了详细汇报，并言说了缺少硫磺的问题。　　“官家，辽国亦有制造火器之法，虽榷场禁卖硫磺、焰硝，但民间私卖屡禁不止，应加大监管。其次，臣建议大幅度增加从海外购买硫磺的频次、数量，多多益善！”　　赵祯点了点头。　　“禁卖之事，你与三司使沟通即可。至于硫磺，朕会下诏令各地市舶司督促海运商人，加大购买力度。”　　市舶司，辖制海外贸易。　　泉州、杭州、明州、密州等港口城市皆建有市舶司。　　“臣……臣建议官家亲自委派一批皇城司干吏，伪装成海运商人，专买硫磺！”苏良面带笑容，看向赵祯。　　赵祯先是一愣，然后忍不住笑出声来。　　“苏景明，你是要拉朕下水啊！”　　火器作坊隶属百家学院。　　若皇城司直接参与进去，那赵祯就是名副其实的百家学院院长了。　　苏良厚着脸皮说道：“官家说笑了，您毕竟是院长，若能如此做，效率必然能高一些，我们若想打败辽夏骑兵，在火器制造上定要高出他们一大截来！”　　赵祯想了想，认可地点了点头。　　“行，朕答应了，不过百家学院绝对不能再出现类似上次的问题了，明白吗？”　　“臣明白，臣自当认真监察！”苏良重重拱手。　　这时。　　苏良突然又道：“官家，那购买硫磺的钱财还是由曹家出？”　　赵祯做出一个欲打苏良的动作，道：“你是不是又找打，这个钱，自然是朕来出！”　　“谢院长！”　　苏良再次拱手，他要的就是这句话。　　苏良有的是门道大量购买硫磺，且曹家也不差钱。　　但他总要给官家表现的机会。　　日后，管形火器大成，官家的功劳必须占大头，且以后火器也必须是由官家直管。　　不然容易出现大问题。　　苏良心如明镜。　　该争的便争，不该争的便避。　　古往今来，怀璧有罪的事情太多了。　　赵祯被这声“院长”逗乐了。　　他怎能不知苏良心中的想法，但他就喜欢苏良这种聪明劲。　　……　　六月二十四日。　　方田均税法与农田水利法正式颁行。　　方田均税法。　　即重新丈量核实土地，而后按照地质好坏，作为征收田赋的主要依据。　　其实在二月初，施行抑田亩兼并法之时，各地州府已经开始丈量土地。　　而今法策出台，更多的是清量出一些富户豪绅隐瞒的土地，使得田亩信息更加精准，减少漏税行为。　　农田水利法。　　即扩建水利工程，促进农事发展，使得田地增收。　　此法将会作为地方官员的主要考绩内容。　　此外，也因免役法的实施，使得农闲之时的百姓有事做，有钱赚。　　这两项变法之策，几乎无人反对，在执行难度上，远远小于青苗法和免役法。　　……　　七月初三。　　两府三司、台谏、学士院等主要衙门的官员再次汇聚在垂拱殿。　　这次议政的主题为：《官员百日考成策》即将在七月十日到期，是否需要顺延。　　御史中丞唐介率先大步走出。　　“官家，自《官员百日考成策》施行以来，各地州府衙门效率极高，一日抵得上过去五日，一些官员并非无才干，只是慵懒而已，臣以为，变法之策持续颁行，官员之事与日增多，此事还不可懈怠，臣建议再次延续！”　　唐介刚说完。　　张方平便站了出来。　　“唐中丞，伱可知因官员考成策，除了虚报政绩的官员受罚被免职外，其他请辞者已有过百人，并且还在不断增加中，许多官员仍然承受不了这种强度，臣建议最好停一停，明年再行！”　　“无法胜任者，请辞又如何？我大宋不缺良官。不可歇，一旦停下，再形成这般做事的氛围便难了！”唐介反驳道。　　这时，欧阳修走了出来。　　“臣亦建议，顺延执行。变法中仍存在着各项问题，此时还非停下之时。”　　文彦博站出来道：“臣建议暂停此策，此策持续时间越长，效果越差，一旦让官员们觉得这是一种常态，恐怕就都不会如此倾力而为了，甚至还有可能反噬，使得许多官员懒政！”　　“臣认可文相的意见，总要歇一歇吧，有些官员已经三个月未见父母妻儿了，变法非一朝一日之事，节奏不可过于紧凑！”宋庠也开口道。　　……　　一时间，群臣再次吵了起来。　　支持顺延与反对顺延者，皆有一番道理。　　苏良并未发声。　　他觉得顺延不顺延皆可以，只待官家定个结果就行。　　赵祯坐在上面，观察着群臣。　　不多时便看明白了。　　两府三司诸位相公皆反对顺延，而台谏、学士院则全都支持顺延。　　双方之所以意见相反。　　是因自考成策施行以来，很多地方官员的抱怨声都到了两府三司那里，两府三司的相公更知底层困难。　　而台谏和学士院则完全从变法的成效来考虑。　　这时，就需要展现一名帝王的决事魄力了。　　“好了，都静一静！”　　赵祯看向众臣，道：“朕觉得可以停一停，不过也不能停太久，待到九月中旬再开展一次百日考成策吧，可延续到年底。”　　暂停约两个月，然后持续到年尾。　　众官员基本都能接受。　　这时，夏竦站出来说道：“官家，此次百日考成，有一些官员表现尤为优异，朝廷不能有罚而无赏，臣建议给予部分政绩突出的官员厚赏，以展现官家仁德，奖罚分明！”　　赵祯眼前一亮，这倒是个好主意。　　殿内众臣包括苏良在内，都纷纷点头，非常认可这个提议。　　就在这时，三司使王尧臣突然快步走了出来。　　“扑通！”　　因走得过快，王尧臣一只脚绊在另一只脚上，一下子摔倒在地上。　　群臣都吓了一跳。　　一旁的欧阳修与唐介连忙去扶他。　　王尧臣一边起身，一边道：“官家，不可再厚赏，不可再厚赏了，国库挺不住啊！”　　听到此话，群臣都忍不住笑了。　　赵祯向来大方，最喜赏赐官员。　　甚至是一马车一马车的赏赐，除此之外，还会赏赐宅院、田地等。　　比如：赵宗实和苏良，这两年收到的赏赐比各自的年俸都要多上十倍。　　赏赐，成为了国库的一项重要开支。　　当下的国库虽然比往昔要好了一些，但花钱的地方多着呢。　　王尧臣站好之后，又道：“官家，刚才……刚才是臣失态了，臣的意思是赏赐财物，并不能激起官员报国之心，反而使得官员养成奢靡之好！”　　“不赏如何展现官家天恩，如何激励官员为朝廷卖力？三司使，你是活到钱眼里了吗？”夏竦不满地说道。　　这时，苏良慢悠悠站了出来。　　“官家，臣以为当赏，必赏。然又无须厚赏财物，可根据官员政绩，缩短磨勘之期。此外，官家可赐御书，此物比财物更加珍贵！”　　“此主意甚好，就如此办！就如此办！”赵祯一下子就答应下来。　　赵祯酷爱飞白书。　　将他的“御书”赏赐给官员，他高兴，官员们也高兴，还不会有损朝廷脸面。　　而缩短磨勘之期。　　则是能使得政绩优秀的官员迅速迁升，进而为朝廷做更多的事情。　　夏竦有些郁闷地回到了自己的位置。　　他提的建议，但却被苏良抢了功。　　一旁的张方平看向苏良，喃喃道：“这才是拍官家马屁的最高境界，让大家觉得都很舒服！”　　……　　七月初十。　　两府宣布第一轮《官员百日考成策》正式结束。　　朝廷将根据政绩，将地方官员排出前十八名。　　其中，第一名到第三名，缩短一年磨勘之期，赐官家御书；第四名到八名，缩短半年磨勘之期，赐官家御书；第九名到第十八名，缩短三个月磨勘之期，赐官家御书。　　对这种意外而来的奖赏，官员们各个激动。　　这也让很多欲在仕途上有进步意向的官员拥有了更充足的干劲。　　有的甚至期盼着，下一个磨勘之期尽快到来。